补短板强防备进步信息化处理才能（图）

　　消防安全是城市安全系统中的要害一环，也是保证城市经济社会继续健康展开的重要条件。为进一步夯实我市消防安全底盘，补齐火灾防护短板，有用防备化解严峻消防安全危险，全面进步消防信息化处理才能、公民消防安全实质，近来，市安委会拟定下发了《天津市消防安全专项整治三年举动施行方案》，明晰了往后三年我市将完结的8个大项、28个小项的消防安全建造使命，为全面进步我市消防安全处理水平描绘了一份未来可期的蓝图。

　　修订各类消防法令标准。充沛发挥《天津市消防安全职责制规矩》的牵引效果，全面执行各级政府、作业部分的消防安全职责，构成推进消防安全专项整治的有力抓手。紧跟全市立法规划，展开当地消防法规、规章修订作业，处理专项整治中存在的本源性问题。做好我市消防标准立项申报编制和施行作业，更好发挥消防标准对消防安全专项整治的支撑效果，展开立法调研作业，修订完善《天津市消防法令》和《天津市高层修建消防安全处理规矩》。

　　发挥消防规划引领效果。以编制天津市社会消防作业“十四五”规划和天津市消防规划（2020—2035年）为要害，将社会火灾防控系统建造、京津冀消防作业展开、救活救援系统建造、才智消防建造等内容，与消防安全专项整治三年举动有机结合，充沛发挥消防专项规划引领效果，强化源头管控。拟定出台相关配套方针，保证专项规划内容执行落地，为辖区消防安全奠定根底。2020年，各区完结规划施行评价陈述和辖区公共消防设备布局规划方案。

　　单位和新建住宅小区按标准划线处理。各区安排公共修建以及新建住宅小区的处理运用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，施行标识化处理，保证消防车通道疏通。2020年末前未完结的，施行政府挂牌督办整改。

　　老旧小区施行“一区一策”处理。各区结合辖区老旧小区的建成时代、修建高度、周边环境、路途管网等方面状况，依照“先急后缓”准则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，2020年拟定施行“一区一策”消防车通道处理方案，运用三年时刻分类分批督办整改。

　　加强规划建造。各区将新建泊车场列入“十四五”相关规划重要工程推进建造，将城市泊车场建造列入城市根底设备建造重要内容。人防工程处理部分充沛发掘城市人防地下空间潜力，列出三年作业方案，在城市推进新建一批公共泊车设备。各区依照加强城市泊车设备规划建造的有关方针文件，严厉执行修建物配建泊车位有关标准要求。

　　优化泊车资源处理运用。各区树立完善弹性泊车、错时敞开、潮汐泊车、同享泊车等方针机制，推行愈加专业标准的泊车处理。老旧住宅小区周边的路侧泊车场等公共泊车设备对老旧住宅小区居民施行优惠泊车，合理设置门槛和约束条件要求，简化处理程序，紧缩处理时刻，下降泊车费用，构成普惠效应。对没有物业处理的老旧住宅小区，要活跃引进专业泊车处理公司，合理运用空间规划建造泊车位，标准处理居民泊车。

　　加强归纳法律和联合处理。消防救援安排及有关部分依法查处占用、阻塞、关闭消防车通道等违法行为，公安交管部分要合作供给机动车一切人身份信息和联系方式。2020年，各有关部分树立联合法律处理机制，疏通信息同享途径。

　　补齐公共消防水源设备欠账。市水务局催促市水务集团加强市政消火栓保护保养。各区将消防水源补建作业归入城乡规划，力求到 2022年末，完结市政消火栓设置率到达国家标准，全市市政消火栓维保单位树立保护保养机制，保证市政消火栓无缺率到达 100%。

　　严厉执行高层修建消防。一是严厉执行高层修建消防安全处理有关规矩要求，树立高层修建消防安全职责人、处理人履职许诺准则。二是处理运用单位全面排查测验高层修建室内消火栓系统和主动喷水救活系统，树立保护保养准则。三是住宅城乡建造部分依法依规严管、严控在建高层修建内、外保温系统施工质量，着力处理高层修建内部消火栓无水以及消防供水缺乏、压力不行等消防设备问题。四是处理运用单位全面自查高层修建外保温防护层破损开裂、掉落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项挂号整改修正。五是每栋高层公共修建和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、处理运用单位人员、自愿者等力气，树立一支微型消防站部队。各区出台微型消防站队员优抚优待、鼓舞保证等配套方针。六是高层修建运用单位、物业服务企业执行高层楼长担任制，逐栋明晰消防楼长，运用宣扬栏、公示栏，发布消防楼长职责、联系方式、火灾危险告发投诉电话及手机 APP，宣扬安全用火用电用气常识。七是各区量体裁衣展开高层住宅消防安全星级鉴定活动，培树消防安全处理标准、危险整治效果显着的典型社区。八是高层修建运用单位、物业服务企业活跃引进消防物联网长途监控、具有灭弧功用的电气火灾监控、单点报警、简易喷淋等技术防备设备。2020年，全面排查树立问题危险清单和整改职责清单，拟定高层修建消防安全三年整治方案，要点督办整改一批高层修建严峻问题；2021年，排查挂号的高层修建杰出问题得到有用整改，树立完善消防处理机制；2022年，全面优化进步高层修建消防安全才能水平。

　　大型商业归纳体消防处理水平进步。一是严厉执行大型商业归纳体消防安全处理规矩要求，对照标准安排展开合格创建活动，明晰各处理部分、各类店肆、岗位职工消防安全合格要求使命，作为绩效查核、运营处理查核重要目标，优化执行各项消防处理准则。二是大型商业归纳体内部以功用分类分区、以店肆为单元推行网格化消防处理准则，树立职责明晰、高效运转的消防处理职责链条。三是树立由修建首要产权单位或许托付处理单位法定代表人为担任人的消防安全处理安排，该安排与各运营主体、运用单位逐一签定职责书，明晰各方消防安全职责，至少配备一名专职处理人，鼓舞该安排聘任注册消防工程师，专职担任消防安全。树立业态改变等消防处理机制，强化施工现场处理。四是大型商业归纳体施行消防设备、餐饮场所、要点部位每季度消防安全查看评价准则，消防安全职责人、处理人安排整改查看评价发现的问题。五是大型商业归纳体树立全员消防练习准则，分区域树立应急处置快速呼应机制，优化布置内部消防救援力气，每半年安排消防演练。六是商务、文明和旅行、卫生健康、体育、国资、公安、住宅城乡建造、商场监管、城市处理、交通运输等部分实行职业范畴监管或处理职责，做好大型商业归纳体内触及本职业范畴的消防安全查看辅导作业，市工业和信息化局和谐国网天津市电力公司辅导大型归纳商业体做好电力设备消防安全作业。七是大型商业归纳体应树立微型消防站，有条件的应组成专职消防队，活跃参加消防安全区域联防联控，树立与国家归纳性消防救援队联勤联动机制。2022年，大型商业归纳体消防安全处理合格率完结 100%。

　　地下轨迹交通分散救援才能进步。安排展开城市地下轨迹交通安全分散及应急救援才能大进步专项举动，归纳客流顶峰、修建结构、安全出口、分散道路、通风照明条件、电气设备以及周边消防救援力气、配备器件等要害要素，安排交通运输、住宅城乡建造、公安、应急、消防等部分辅导地下轨迹交通运营单位系统评价每座地铁站安全分散及应急救援才能，拟定施行三年优化进步方案。地下轨迹交通运营单位标准地铁 FAS 系统火灾报警和联动操控设备发起程序，完善地铁站、地铁区间、地铁接建部位等不同区域产生火灾时的应急处置预案，科学拟定火灾报警、智能分散、防火分隔、防烟排烟、主动救活等设备的启停规矩。组成地铁救活救援工艺处置队，引进消防物联网长途监控系统和图画火焰勘探报警联动系统，进步应急处置的专业才能。2020年，安排完结危险评价、方案拟定以及归纳演练测验作业；2021年，全面加强改进地下轨迹交通安全分散及应急救援才能；2022年，建成政府统一领导、部分联勤联动的地下轨迹交通归纳应急救援系统。

　　石油化工企业消防安全才能建造。一是树立消防安全危险评价机制，定时展开自查评价，全面执行严峻消防安全危险管控办法。二是依据标准和职业标准安排更新改造老旧消防设备器件，保证无缺有用。三是依法树立完善企业专（兼）职消防队，逐一企业树立安全事端工艺处置队，拟定、完善工艺应急处置机制，加强靠近实战的技术练习和归纳演练，优化事端工艺处置办法。拟定消防作业方案、投入专项经费、明晰作业职责，运用三年时刻，分步完结严峻消防安全危险管控、老旧消防设备改造、企业消防力气建造三项使命。一起，化工园区要活跃探究应急资源同享和应急联动机制，展开全体安全评价，完善园区消防根底设备建造，推进消防资源的共建同享和应急配备才能进步。

　　养老安排消防安全攻坚处理。一是各区辅导养老安排标准日常处理，会集排查危险危险，逐项挂号整改。二是各区完善多部分法律联动呼应和协作机制，对查看养老安排发现的消防违法失期行为依法施行联合惩戒。三是到达必定规划的养老安排，树立微型消防站部队。四是各区量体裁衣展开养老安排消防安全星级鉴定活动，培树消防安全处理标准、危险整治效果显着的典型单位。五是各区活跃推进养老安排引进消防物联网长途监控、具有灭弧功用的电气火灾监控、单点报警、简易喷淋等技术防备设备。2020年，全面排查树立问题危险清单和整改职责清单，拟定养老安排消防安全三年攻坚举动方案，要点督办整改一批严峻危险问题；2021年，排查挂号的养老安排杰出问题得到有用整改，树立完善消防处理机制；2022年，全面优化进步养老安排消防安全处理和应急处置才能水平。

　　森林、公园火灾防控才能进步。一是各区、相关部分执行火源管控职责制，依法催促相关单位、个人严厉执行各项用火、用电安全处理规矩，定时查看维修保养公共消防设备，随查随消动态危险。二是在危险最高、使命最重的区域，增派人员、调拨配备、前置备勤，加速推进直升机渠道、水池水窖、防火隔离带等根底设备建造，消防救援安排全面整合社会救援力气，做到平常联训互促、战时同步呼应。三是各区、相关部分加大对物联网、监控探头、卫星遥感等火源监测系统的建造投入，充沛运用大数据预警系统找准火灾危险点。

　　文物消防安全专项整治。一是各区实在实行文物消防安全属地处理主体职责,将文物修建、博物馆单位周边严峻影响文物消防安全的修建物、构筑物归入安全危险同时整改处理。二是各区安排施行文物安全直接职责人公示布告准则，依照“谁主管谁担任、谁一切谁担任、谁运用谁担任”的要求，执行文物处理运用人的消防安全直接职责。三是各区推进有关部分执行职业范畴监管职责,做好文物修建触及本职业范畴的消防安全危险排查整治作业，树立消防安全联合查看辅导作业机制。四是各区全面查找文物修建或许引发火灾事端的诱因和危险源，剖析评价危险品种和程度。2020年,全面排查树立问题危险清单和整改职责清单，拟定文物修建消防安全危险三年整治方案，要点督办整改一批文物消防安全杰出危险问题；2021年，文物修建火灾危险清单问题得到有用整治，树立完善文物消防处理机制；2022年，树立文物消防安全危险预警机制，施行危险等级处理，分类逐项提出危险操控要求，有针对性地采纳火灾危险防备办法，文物消防安全才能建造得到全面进步。

　　抓好老旧场所杰出危险处理。各区针对老旧小区、家庭出产加作业坊、“三合一”场所、城乡接合部等杰出危险，结合“十四五”规划编制施行、新式城镇化建造、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，分类施策、分类整治，安排晋级改造消防设备，推进执行底层消防安全处理办法，有用改进消防安全条件。2020年起，各区每年将老旧场所消防危险处理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾危险问题。2022年，以大街城镇为单位，老旧场所根本执行火灾危险差异化防控办法。

　　抓好新资料新业态杰出危险处理。各职业监管部分及出产企业和科研单位健全完善新资料、新业态的火灾危险预估预判机制，优化执行实质安全办法。工业和信息化部分安排展开电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。商场监管部分依法查处违法违规出产、出售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，树立发布曝光、联合处理机制。各区安排在居民住宅区设置电动自行车会集充电、停放场所，2022年居民住宅区悉数执行电动自行车会集处理要求。城乡规划主管部分、住宅城乡建造部分等有关部分对人员密布场所、施工现场违规树立、违规选用易燃可燃资料的彩钢板房展开专项查看，每年依法安排整改一批、撤除一批。各区安排剖析评价本区电子商务、物流业、新式商业等新业态消防安全危险，强化职业消防处理办法，引导工业安全展开，进步安全设防等级。城市处理部分催促燃气企业对供气设备运转和用气安全进行查看，加强日常保护，及时排查消除燃气安全危险。各区安排发起居民展开燃气安全自查，及时铲除燃气用具、燃气管道周边的可燃物品，及时整理楼道内的杂物，及时消除身边的火灾危险，下降事端危险，进步燃气运用的安全系数。

　　加大村庄火灾危险整治力度。相关区政府加强对城镇工业园、特征小镇、小微企业等村庄区域或单位消防安全评价和处理，会集处理消防处理职责不执行、消防设备缺乏、消防练习不到位等杰出问题。相关区结合村庄房改、水改、电改、灶改、路改等作业，有方案地改造防火间距缺乏、木结构修建会集连片的村庄，加速村庄电气线路、炉灶等用火用电安全改造晋级，有用下降火灾危险。

　　推进村庄公共消防根底建造。依托我市村庄复兴战略规划施行，将村庄消防作业归入总体规划统筹处理和系统联接，研讨完善村庄消防专项规划，同步推进消防根底设备建造和保护处理，依托村庄机井和天然（人工）水源建造取水设备。依据加强村庄防灾减灾救灾才能建造要求，量体裁衣推进建造城镇专职消防队、自愿消防队和微型消防站，跟进加强事务辅导，推进树立定时练习演练的常态机制，进步初起火灾补救才能，进步村庄抗御火灾水平。2022年，村庄消防安全条件显着改进。

　　会集整治职业消防安全问题。教育、民政、文明和旅行、卫生健康、商务、宗教等要点职业部分，2020年安排对校园及幼儿园、养老服务安排、文明娱乐场所、星级宾馆饭店、商场商场、旅行景区、医疗卫生安排、宗教活动场所和博物馆等职业单位会集展开排查整治，及时消除火灾危险。对一时难以整改的危险，列出整改方案，明晰整改时限，力求在三年内根本整改结束。消防救援安排发挥归纳监管效果，加强作业查看和谐，供给消防技术服务。消防救援安排强化消防技术服务安排事中过后监管，整治违规执业行为，净化消防技术服务环境。

　　推行职业消防安全标准化处理。市教育、民政、文明和旅行、卫生健康、商务、宗教等要点职业部分，树立完善职业系统消防安全处理规矩，健全与消防救援安排剖析评价、定时谈判、联合法律等作业机制，推行“三自主两公开一许诺”做法，安排职业单位展开消防安全标准化处理。2020年，打造职业标杆演示单位；2021年，全面推行典型经历做法；2022年，有用执行职业标准化处理。

　　施行消防安全范畴信誉处理。市展开变革、商场监管、财务、人社等部分，以及市文明办、人民银行天津分行等单位，进一步明晰和细化本职业消防安全范畴信誉处理办法，广泛营建诚笃守信气氛，加强联合惩戒作业，催促辅导失期主体纠正不妥行为。2020年，七部分联合惩戒办法落地；2021年，探究立异联合惩戒办法；2022年，树立联合鼓舞作业机制。

　　推行城市消防大数据处理。各区结合电子政务、才智城市建造和城市信息化大数据系统建造，以及监督处理、前史火灾等内部信息，同享会聚交融相关职业数据资源。2022年年末前，分级建成城市消防大数据库，建成火灾监测预警预告渠道，完结对火灾高危险场所、高危险区域的动态监测、危险评价、智能剖析和精准处理。

　　建造消防物联网监控系统。各区活跃推行应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，完结消防数据物联感知、智能感知。2021年，各区建成消防物联网监控系统。

　　加强底层消防处理信息化共建共治。将消防安全处理模块嵌入底层综治、社区、网格等信息化处理渠道，将消防作业有机融入底层归纳处理系统，整合底层部分处理服务资源，归纳运用社会处理“人、地、事、物”等相关数据信息，构建网络化、社会化、信息化的底层消防处理系统。2020年，消防作业归入底层综治、社区、网格等信息化处理渠道。

　　加强消防安全实质教育。各区执行消防宣扬“五进”作业，每个区具有一所高质量的应急消防科普教育场馆，在辖区推行社区消防安全教育室、消防主题公园等消防科普阵地建造。宣扬部分将消防安全教育归入社会主义精神文明建造内容，推进媒体展开经常性的消防宣扬和报导；市、区两级党校（行政学院）拟定学习方案将消防常识归入相关班次练习内容；司法行政机关加强消防普法宣扬的辅导和谐和催促执行；各级教育部分将消防常识归入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中重生军训课程，执行好相关消防教育练习作业，推进有条件的校园树立专门的消防常识技术体会场所；各级党委安排部、人力资源社会保证部分拟定方案将消防法令法规和消防常识归入有关公务员练习、职业练习内容。各级公安、卫生健康、民政、文明和旅行、科技、农业村庄、城市处理等部分以及文明办结合功能，拟定方案，抓好本系统、本职业和社会面的消防宣扬、教育、练习作业，在全社会一起传达消防安全文明。

　　加强要点人群分级分类练习。各区有方案、分批次、分类别安排单位消防安全职责人和处理人、社区民警、村居委作业人员、网格员、安保人员、处理单位人员、要点单位职工、小企业主等要点人群展开消防教育练习，2022年年末完结全掩盖练习。企业单位树立常态化全员消防练习准则，拟定施行年度练习方案，执行入职必训、定时练习、转岗轮训等要求，全面进步职工消防安全意识。

　　深化消防公益联盟建造。充沛吸纳各职业协会、各人民团体、各类社会人群参加联盟傍边，联防共治，打造消防作业社会化新格局。