德州城区一楼盘因存在纠纷致交付难他们出手了……

　　近日，德州梁泰置业为“三全”集成服务办公室送来锦旗，感谢“三全”集成服务市级指导组为中梁拾光里项目解决了交付难题。

　　近期，市级指导组在日常帮服中发现，由梁泰置业开发的中梁拾光里项目因与总承包单位存在纠纷，导致无法按时交付。市“三全”办公室副主任、房管中心副主任李学林多次带领市级指导组，进项目、看现场，召集开发企业与承包单位负责人面对面沟通协商，帮助中梁拾光里项目顺利解决了提供竣备验收资料、拆除临建板房、完成扫尾工程等系列问题。

　　下一步，市级指导组将继续关注中梁拾光里项目的后续进展，督促加快项目验收进度，确保房屋尽快交付，让购房群众早日入住新居。

　　今年，市住建局联合七部门下发《关于对全市房地产开发项目开展“三全”集成服务的实施意见》通知，重点在五个阶段开展全程服务。一起来回顾下。

　　1. 指导落实规划条件和建设条件。在土地出让前，主动向企业推介拟出让地块的详细信息，协助企业吃透土地出让公告内容。土地挂牌成交后，将规划条件和建设条件纳入国有建设用地使用权出让合同。

　　2. 协助做好建设工程规划方案联合审查。积极指导企业开展建设工程规划方案设计，落实容积率、建筑密度、绿地率、建筑限高、建筑风貌、出入口方位、配建停车位、公共服务配套设施等指标要求。组织开展建设工程规划方案联合审查。

　　（服务单位：市自然资源局、市住房城乡建设局、市民政局、市教育和体育局、市卫生健康委等相关部门，各县市区政府（管委会））

　　3. 协助做好施工图审查。充分发挥房屋建筑施工图审查政策性把关作用，指导企业落实好绿色建筑、装配式建筑、居住小区充电基础设施等有关政策要求。强化技术性审查管理，加强对重大安全隐患等方面的把关，坚守质量安全技术底线。加快数字化图纸审查推广应用，实现在建设工程行政审批、监督管理等各环节全面应用数字化图纸，实现“一套图纸”在多部门在线使用，让数据多跑路、企业少跑腿。

　　4. 协助办理开工前各项审批手续。通过开辟绿色通道、优化审批流程等方式，提高效率，保障项目尽早开工建设。开工建设内容应与建设工程规划一致，开工项目包含的配套设施要同步开工。

　　（服务单位：市住房城乡建设局、市自然资源局、市审批服务局、市城市管理局，各县市区政府（管委会））

　　5. 指导企业按照规划实施。结合建设项目日常巡查，做好项目施工阶段的技术服务，指导企业严格按规划许可内容进行建设，有问题早发现、早整改，杜绝违法建设发生。

　　6. 指导企业做好质量管控。指导企业健全质量体系，履行各方责任，认真落实质量管控有关要求，积极推进施工现场标准化管理，持续开展住宅工程常见质量问题专项治理。加强全过程质量闭环管理和服务。积极提供专业技术服务，协助企业解决质量难题。

　　7. 指导企业落实安全生产措施。积极组织开展安全教育进企业、进工地活动，指导企业建立健全安全生产责任制，提升企业安全意识和防护水平。指导参建各方落实安全生产主体责任，重点排查项目建设过程中关键岗位人员到岗履职、施工安全管理、危大工程管控、高处作业、施工用电等方面存在的安全隐患，严防各类安全生产事故发生。

　　8. 指导企业做好扬尘防治。加大对建设单位、施工单位落实扬尘防治“六项措施”的指导力度，确保规模以上建筑施工工地全部安装扬尘监测和视频监控系统。指导企业持续开展建筑扬尘治理行动，助力提升空气质量。

　　9. 指导企业做好用工服务。从维护企业和农民工利益角度出发，指导企业加强劳动用工管理，用好山东省农民工工资支付监管平台。指导企业按规定提供工程款支付担保，缴存农民工工资保证金，按月足额向农民工工资专用账户拨付人工费，切实保障务工人员合法权益。

　　10. 协调企业做好项目配套设施建设。加强与企业沟通联系，及时掌握项目配套设施建设进度。指导企业落实前期设计要求，确保配套设施与主体工程同步建设、同步交付。

　　11. 指导企业做好商品房销售工作。通过举办专题培训会、座谈会等形式，指导开发企业、商品房销售代理机构、房地产经纪机构加强对销售人员的业务培训，提升业务素质，规范销售行为。指导企业规范使用《德州市商品房买卖合同》，减少合同纠纷。

　　（服务单位：市住房城乡建设局、市市场监管局、市审批服务局、市城市管理局，各县市区政府（管委会））

　　12. 指导规范广告宣传行为。指导开发企业在取得商品房预售许可证后，按规定做好广告宣传，引导企业诚信经营、守法经营。商品房销售现场沙盘、样板房、宣传片、宣传效果图、装修效果图及相关宣传资料要与开发项目实际情况一致。

　　13. 指导企业落实信息公示制度。指导开发企业在销售场所显著位置公开公示企业证照资质、项目许可证件、合同文本、物业服务内容及标准、物业服务收费标准等事项，确保业主全面了解开发项目各类信息，避免公开公示信息不透明、不一致、不对称。

　　14. 协助企业做好资金统筹工作。关心关注企业资金状况，对信用等级高的企业，适度降低预售监管资金比例。将预售资金全部纳入监管账户进行全程监管，专款用于本项目建设。协助企业实时了解资金回笼动态，帮助企业提高资金使用效率。对可能出现逾期交房的项目，定点帮扶，开展“一对一”上门服务，保障开发项目顺利竣工交付。

　　（服务单位：市住房城乡建设局、市住房公积金管理中心、人民银行德州市中心支行、德州银保监分局，各县市区政府（管委会））

　　15. 指导企业落实前期物业管理。指导开发企业制定符合属地实际情况的物业服务方案，依法依规选聘信誉好、实力强的物业服务企业，确保前期物业进驻合法。

　　16. 协调做好规划竣工核实。主动对接企业，做好规划竣工核实工作，确保各项建设按规划设计要求建成交付使用。组织企业及时拆除施工设施及临时建筑并清理场地，具备基本的交通、安全等条件。（服务单位：市自然资源局、市住房城乡建设局、市城市管理局，各县市区政府（管委会））

　　17. 指导落实“先验房后收房”制度。住宅工程分户验收完成后，指导开发单位组织业主按照既定程序、方式和内容就其选购的房屋开展验房活动。对验房过程中业主提出的合理质量问题，及时整改，解除业主收房后顾之忧。（服务单位：市住房城乡建设局，各县市区政府（管委会））

　　18. 指导做好商品房交付工作。项目交付前，加强现场帮扶，提前告知商品房各项验收规定和交付条件、交付流程及注意事项，并指导开发企业认真执行。对延期交付的，督促企业履行合同约定。指导企业加强售后服务机构管理，妥善处理房屋质量等问题。（服务单位：市住房城乡建设局、市自然资源局、市审批服务局、市城市管理局，各县市区政府（管委会））

　　19. 指导企业实现“交房即办证”。开发企业完成竣工验收后，即可申请新建商品房首次登记。指导企业交房前及时向不动产登记机构提交新建商品房转移登记申请，推行“不动产登记一网通办”和“税证联办”便民利企措施，扩大“交房即办证”覆盖面。（服务单位：市自然资源局、市住房城乡建设局、市税务局，各县市区政府（管委会））

　　20. 指导做好住宅专项维修资金交存。指导开发建设单位或业主及时将首期维修资金交存至维修资金专户。截至竣工交付尚未售出的住宅，由建设单位交存首期维修资金。实行商品房预售资金监管的，建设单位应当交纳的维修资金可从监管的预售资金中划转。（服务单位：市住房城乡建设局，各县市区政府（管委会））

　　21. 指导企业做好物业承接查验。房地产开发项目竣工验收后、物业交付使用前，指导开发企业和物业服务企业共同对物业共用部位、共用设施设备、物业服务及业主活动用房进行检查、验收和移交，并签订物业承接查验协议。及时对物业承接查验工作进行备案。

　　22. 指导企业做好物业服务管理。夯实街道（乡镇）物业管理属地责任，大力推进红色物业建设，充分发挥基层组织在物业管理工作中的综合协调作用，促进和谐社区建设。加强对物业服务企业的激励考核，用好物业项目综合评价“四色”管理机制，提升物业管理水平。

　　23. 协助做好执法进小区工作。落实好“街道吹哨、部门报到”机制，对小区内违规搭建建筑物、构筑物、私开门窗、违规装饰装修、擅自改变房屋用途、侵占损坏绿地、楼道、消防车道、消防扑救场地等违法违规行为进行依法查处。（服务单位：市城市管理局、市自然资源局、市住房城乡建设局，各县市区政府（管委会））