888必发最新网址什么是工程总承揽

　　：项目业主为完结项目方针而采纳的一种承发包办法。即从事工程项目制作的单位受业主托付，依照合同约好对从决议方案、规划到试运转的制作项目展开周期施行全进程或若干阶段的承揽。在一起印发推广全进程工程咨询服务以及工程总承揽的方针文件和相关辅导定见下，国有和政府出资项目准则上需求装备以由全进程工程项目处理师做为总咨询师的全进程工程咨询服务团队，为业主和工程总承揽单位供给项目各阶段咨询和项目全进程处理服务。一起需装备由工程总承揽项目处理师做为总担任人的工程总承揽处理团队进行工程总承揽工程制作施行。留意，只要所承揽的使命中一起包括展开周期中的两项或两项以上，才干被称之为工程总承揽，规划阶段能够从方案规划、技术规划或施工图规划开端，独自的施工总承揽在其规划之列。

　　工程总承揽项目处理师是依照合同约好对工程制作项意图决议方案、规划、收购、施工、试运转等施行全进程或若干阶段的承揽担任人，一般公司在总价合同条件下，对其所承揽工程的质量、安全、费用和进展进行担任。工程总承揽项目处理师做为相应专业人员担任工程总承揽项目司理的必备条件之一，其专业技术人员岗位现已归入职业技术等级岗位统一规划，由人力资源和社会保障部部下单位我国国家人事人才训练网认证并颁布工程总承揽项目处理师专业技术人员训练合格证书。

　　规划收购施工总承揽（EPC：即Engineering(规划)、Procurement(收购)、Construction(施工)的组合）是指工程总承揽企业依照合同约好，承当工程项意图规划、收购、施工、试运转服务等作业，并对承揽工程的质量、安全、工期、造价全面担任，是我国现在推广总承揽办法最首要的一种。

　　交钥匙总承揽是规划收购施工总承揽事务和职责的延伸，终究是向业主提交一个满意运用功用、具有运用条件的工程项目。

　　规划收购与施工处理总承揽(EPCM：即Engineering(规划) 、procurement (收购)、Construction management（施工处理）的组合)是世界修建商场较为通行的项目支授予处理办法之一，也是我国现在推广总承揽办法的一种。EPCM 承揽商是经过业主托付或投标而承认的，承揽商与业主直接签定合同，对工程的规划、资料设备供给、施工处理进行全面的担任。根据业主提出的出资意图和要求，经过投标为业主挑选、引荐最合适的分包商来完结规划、收购、施工使命。规划、收购分包商对EPCM承揽商担任，而施工分包商则不与EPCM承揽商签定合同，但其承受EPCM承揽商的处理，施工分包商直接与业主具有合同联系。因而，EPCM承揽商无需承当施工合同危险和经济危险。当EPCM总承揽办法施行一次性总报价办法付出时，EPCM承揽商的经济危险被操控在必定的规划内，承揽商承当的经济危险相对较小，获利较为安稳。

　　规划—施工总承揽是指工程总承揽企业依照合同约好，承当工程项目规划和施工，并对承揽工程的质量、安全、工期、造价全面担任。

　　4、根据工程项意图不同规划、类型和业首要求，工程总承揽还可选用规划—收购总承揽（E-P）、收购—施工总承揽(P-C)等办法。

　　BOT（Build-Operation-Transfer的缩写）即制作-运营-移送，指一国政府或其授权的政府部分经过必定程序并签定特许协议将专属国家的特定的根底设备、公用事业或工业项意图筹资、出资、制作、营运、处理和运用的权利在必守时期内赋予给本国或/和外国民民间企业，政府保存该项目、设备以及其相关的天然资源永久所有权；由民间企业建立项目公司并依照政府与项目公司签定的特许协议出资、开发、制作、营运和处理特许项目，以营运所得清偿项目债款、收回出资、取得赢利，在特许权期限届满时将该项目、设备无偿移送给政府。有时 ,BOT 办法被称为“暂时私有化”进程 (Tempo- rary Privatization)。而国家体育馆、国家会议中心、坐落五棵松的北京奥林匹克篮球馆等项目实践了BOT办法，由政府对项目制作、运营供给特许权协议，出资者需悉数承当项意图规划、出资、制作和运营，在有限时间内取得商业赢利，期满后需将场馆交给政府。

　　项目公司对所建项目设备具有所有权并担任运营，经过必定期限后，再将该项目移送给政府。

　　项目完工后必定期限内出租给第三者，以租借分期付款办法收回工程出资和运营收益，今后再即将所有权转让给政府。

　　项意图公共性很强，不宜让私营企业在运营期间享有所有权，须在项目完工后转让所有权，这以后再由项目公司进行保护运营。

　　项目在运用后，发现损毁，项目设备的所有人进行 修正康复整理—运营—转让。

　　BT是英文Build（制作）和Transfer（移送）缩写办法，意即“制作--移送”，是政府或开发商运用承揽商资金来进行融资制作项意图一种办法。 BT办法是BOT办法的一种改换办法，指一个项意图运作经过项目公司总承揽，融资、制作检验合格后移送给业主，业主向出资方付出项目总出资加上合理报答的进程。

　　1984 年 9 月，国务院印发了《关于变革修建业和基本制作处理体制若干问题的暂行规则》（国发 [1984]123 号）；

　　1984 年 12 月，国家计委、制作部联合宣布关于印发《工程承揽公司暂行办法》的告诉（计设 [1984]2301 号）；

　　1987 年 4 月，国家计委、财政部、我国人民制作银行、国家物资局宣布了《关于规划单位进行工程制作总承揽试点有关问题的告诉》（计设 [1987]619 号），建立 12 家试点单位；

　　1992年4月3日，制作部颁布了《制作部关于印发《工程总承揽企业资质处理暂行规则》》（建施字第189号）；

　　1992 年 11 月，制作部颁布了《规划单位进行工程总承揽资历处理有关规则》（制作 [1992]805 号）；

　　1999 年 8 月，制作部印发了《大型规划单位创立世界型工程公司的辅导定见》（制作 [1999]218 号）；

　　2000 年 5 月，国务院又转发了外经贸部、外交部、国家计委、国家经贸委、财政部、人民银行等六部委拟定的《关于大力展开对外承揽工程的定见》（国办发 [2000]32 号）；

　　2003 年 2 月，制作部发《关于培养展开工程总承揽和工程项目处理企业的辅导定见》（建市 [ 2003]30 号）；

　　2004 年 12 月，制作部发《制作工程项目处理试行办法》 （建市 2004[2004]200 号 ）。

　　工程项目办法代表了现代西方工程项目处理的干流，是修建工程处理办法(CM)和规划的完美结合，也是成功运用这种办法到达缩短工期、下降出资意图的模范。从前因其修建工程承揽业以高速度、低本钱地制作高层修建和大型工业项目而著称于世。EPC的要害是依托胜任的专业分包商及标准化的进程操控与程序，因而在西方发达国家广泛选用。这是其完结简练高效的规划、制作与施工的根底。

　　EPC办法的重要特色是充沛发挥商场机制的作用。不只业主将工程首要视为出资项目，而且修建师、承揽商都从这一优先次第动身。在指定专业分包商时，一般只规则基本要求，以使修建师、承揽商一起寻求最经济的办法。为了有用地参加竞赛，一般都将整个项目划分红若干相对独立的作业包。由不同的专业分包商担任各个作业包的规划、制作或供给资料与构件并担任施工与装置。分包商的规划作业由修建师担任和谐，工程构件、设备制作或供货、施工由总承揽商和谐，而在大型项目中，一般由处理司理（CM）担任和谐。虽然这种和谐对施工程序进行了具体规则，但仍然有许多一时难以承认或未预料到的问题留给专业分包商在项目进行进程中逐渐处理。专业承揽商有必要确保其分包部分的工程施工与其他分包商的工程在规划和处理上的精确联接。这种两层的和谐反应、依托项目相关各方均能遵从公认的操控程序、标准和技术标准。

　　EPC办法的体系性和有用性依托广泛运用老练的通用技术。规划和施工进程中不会为处理相同问题产生重复劳动。专业分包商运用他们所了解的通用办法，并在很大程度上依托能够在短期内及时供货的资料、半成品与构件。

　　EPC 办法的另一重要特色是咨询工程师供给各专业完好的规划，但规划阶段只到初步规划或扩展初步规划的深度，不出具体规划即施工图，而后者是由承揽商完结的。特别是一些较独立的分包工程的施工图规划，有时亦称二次规划，是由专业分包商独立完结的，但需由修建师同意。如钢结构工程、装修工程。分包商的分包工程施工报价中天然已含有规划费用，不再独自提出。有时规划人员也会选定重要或用量大的标准化资料、构件或设备，但有必要清晰阐明，以便使专业分包商简单承认所选定的构件。但在国内现在比较常采纳的办法是由规划院供给专业完好的施工图规划，然后分包给专业施工单位完结施工使命，只要少数的专业施工图由专业承揽商完善规划并施工制作。

　　而施工用的设备和资料收购一般由专业分包商进行，但一些重要的大宗资料和设备须经总承揽商承认或指定品牌及类型；也能够直接由总承揽商全面担任收购处理，供给给专业分包商。不管选用哪种办法选定构件或设备，专业分包商都有必要运用其在本范畴了解把握的商场信息和专有技术选用或提出选用某种构件、资料或设备的决议方案或主张，然后可寻求规划要求的性能价格比最优的物料。一起，两种办法之下，大多数状况下皆由专业分包商出头收购，他对供给商的了解和批量规划可大大下降物料本钱。

　　其另一重要特色是，修建师熟知商场状况，他们不只将其规划看作修建著作，亦了解其规划是影响业主出资收回成功与否的要害。因而，奠定了EPC办法中承揽商前期介入项意图根底，承揽商对规划提出的便于施工、缩短工期、下降本钱的主张不会遭到修建师的小看乃至因影响修建作用引起其恶感。没有这二根底存在，承揽商对规划的充沛介入是很难完结的。

　　EPC项目处理班子的安排办法和对成员的本质要求也是由别于传统的施工企业安排班子的。这也是EPC项目成功的要害所在。

　　在从事EPC工程项意图公司中，一般选用矩阵式的安排结构。根据EPC项目合同内容，从公司的各部分抽调相关人员组成项目处理组，以作业组（Work Team）的办法运转，由项目司理全面担任作业组的活动。一起，公司的各处理部分根据公司的法定权利对作业组的作业行使领导、监督、辅导和操控功用，以确保作业组的活动契合公司、业主和社会的利益。在EPC合同履行结束后，作业组也随之闭幕。

　　EPC工程项目对项目司理的要求有别于传统的施工司理或现场司理。EPC的项目司理并不在于把握多少技术，知道多少朋友，而是对项目全盘的掌控才干，即交流力，和谐力和领悟力。虽然对EPC项目司理在专业技术方面的要求相对较低，但他有必要要了解工程规划、工程施工处理、工程收购处理、工程的归纳和谐处理，这些归纳常识的要求是远高于一般的项目处理的。

　　因为EPC办法已成为工程制作的最高境地，关于作业组成员的本质要求是远高于具体的施工处理组的。在世界EPC项意图作业组成员不乏MBA、MPA、PMP 以及技术专家，他们往往是在专业上的技术专家，一起也是处理和谐方面的能手；不只在技术作业、规划作业、现场制作方面有着多年的作业经历，而且在安排和谐才干、与人交流才干、对新状况的应变才干、对全局的操控和统筹才干方面均应有超卓才干。正是高本质、高功率的团队构成对项目司理的全力支撑才得以确保项意图正常施行。

　　工程总承揽是国内外制作活动中多有运用的发承揽办法，有利于理清工程制作中业主与承揽商、勘测规划与业主、总包与分包、法令安排与商场主体之间的各种杂乱联系。比方，在工程总承揽条件下，业主选定总承揽商后，勘测、规划、以及收购、工程分包等环节直接由总承揽商承认分包，然后业主不用再施行平行发包，防止了发包主体主次不分的混乱状态，也防止了法令安排曩昔在一个工程中要对多个商场主体施行监管的杂乱联系。

　　有利于优化资源配置。国外经历证明，施行工程总承揽减少了资源占用与处理本钱。在我国，则能够从三个层面予以体现。业主方摆脱了工程制作进程中的凌乱事务，防止了人员与资金的糟蹋；主包方减少了改变、争议、胶葛和索赔的消耗，使资金、技术、处理各个环节联接愈加严密；分包方的社会分工专业化程度由此得以进步。

　　有利于优化安排结构并构成规划经济。一是能够重构工程总承揽、施工承揽、分包三大梯度塔式结构形状；二是能够在安排办法上完结从单一型向归纳型、现代开放型的改变，终究整组成资金、技术、处理密集型的大型企业集团；三是便于扩展商场份额；四是增强了参加BOT的才干。

　　有利于政府部分打破职业独占，并集中力量处理修建商场最杰出的问题，也有利于施行危险保障准则。因为惟有归纳实力强的大公司方易取得确保担保。

　　有利于操控工程造价，进步投标层次。在强化规划职责的前提下，经过概念规划与价格的两层竞标，把″出资无底洞″消除在工程发包之中。而且，因为施行全体性发包，投标本钱能够大幅度下降。

　　有利于进步全面履约才干，并确保质量和工期。实践证明，工程总承揽最便于充沛发挥大承揽商所具有的较强技才干量、处理才干和丰厚经历的优势。一起，因为各制作环节均置于总承揽商的指挥下，因而各环节的归纳和谐地步大大增强，这关于确保质量和进展是非常有利的。

　　有利于推进处理现代化。工程总承揽办法作为和谐中枢有必要建立起计算机体系，使各项作业完结了电子化、信息化、自动化和标准化，进步了处理水平和功率，大力增强我国企业的世界承揽竞赛力。

　　因为在外项目部是暂时安排，在职职工离乡背井、舍家弃子，有的乃至是走出国门，存在人心不齐、心情不安稳的状况也是的在所难免的；别的外聘人员占较大份额，考虑企业全体和长时间利益要素少。所以，对出产要素之一的劳动力的处理是一项颇具难度和艺术性的作业。

　　工程总承揽合同一般都在几亿到几十亿之间，广泛而杂乱，涉及到规划、收购以及建安工程和出产人员的训练上岗等方面。分包单位在工程进展付款、工程结算招摇撞骗、高估冒算，套取工程价款的现象时有产生，在编制进展款及结算书时，常抱着“审出就减，审不出就赚，粗审多赚，细审少赚”的心思，制作假象，提早支取工程进展款，给工程付款添加了财政上的资金超付危险，加大了结算金额，给工程结算审阅作业添加了很大难度。因而，履行者和操作者稍有忽略、松懈，便是十几万元，乃至上百万元的丢掉。因而，企业要加大监督力度，施行完善的鼓励束缚机制，充沛发挥人的主观能动性，防止各式各样的失误，产生正向效益。

　　当然，处理过于严苛简单导致职工的逆反心思，对着干更是很糟糕的心情；处理过于松懈，给职工的慵懒繁殖和收受回扣等不良行为供给了土壤。因而，处理既要人性化，施行奖赏准则，又要建立严厉的进程盯梢查核准则，建立全员经济处理认识，更要把企业文化很好地渗透到在外项目部，增强项目部各级领导在职工中的号召力和凝聚力，最大极限地调集职工的主观能动性，使其在作业中时间坚持高度的职责心，确保企业效益最大化。查核与奖赏的具体的做法是：

　　（1）由项目司理与总部领导签定职责书，清晰自己在作业进程中遇到不同状况时所应承当的职责，并进行相关的经济奖赏与处分。

　　（2）在项目部内部层层分化职责，层层签定职责书。清晰好项目部内各个成员的职责，谁担任、谁担负。进步项目部内成员的职责认识，可将职责书上墙，时间提示项目部内成员。

　　（3）在具体查核办法方面，能够在项目部内部建立一个查核小组对进程进行监控，盯梢查核，根据项目部内成员职责完结状况，进行相关的经济奖赏与处分，特别是对履次重犯的失误构成的丢掉要追究职责。

　　（4）坚持职工部队的安稳性，防止频频的人事变化。工程总承揽的特色决议了各项事务杂乱且量大，技术要求也高，人员变化的交代手续也繁锁，有许多职工从事的岗位都是从来没有经历过的，一旦习惯了新手接上构成作业上断层的或许性是不行防止的，因而在职工中把“要我干”变为“我要干”是最为抱负的处理理念。

　　很多的实践证明，工程总承揽有利于处理规划、收购、施工、开车彼此限制和脱节的问题，把规划、收购、施工、开车等作业合理穿插，有机地安排在一起。进行全体统筹安排、体系优化规划方案，能有用地对质量、本钱、进展进行归纳操控，进步工程制作水平，缩短制作总工期，下降工程出资。规章准则，但不行完善和具体，处理与履行力度也不行，导致在作业实践中，违反预算处理和内部操操控度，下降企业盈余水平，首要体现有以下几个方面：

　　1．收购部内部岗位分工不契合内部操操控度的要求，许多人一起进行收购量的承认、投标安排、合同签定、到货检验、金钱付出手续处理等一缆子事务，从事了收购部分绝大部分环节的作业，短少必要的审阅环节，增大了作业失误的或许性。一起，因为各管一摊，没有对设备或资料的需求量、收购量、发放量、库存量的全面计算汇总，无法反映物资收、发、存的全体状况，很有或许构成多购、少购、错购现象的产生，构成物资的丢掉和积压。所以，在岗位分工上，应尊循不相容职务彼此别离操控的准则，以上罗列的各个环节应由不同的人员分工处理，互相限制；专设全面分类、汇总岗位，并根据全体预算和实践已收购量为下次收购的品种、数量的承认供给正确的根据；

　　2．工程总承揽办法下的施工项目结构杂乱、规划较大，很难做到一次规划到位，规划改变非常频频；现场突发事件的概率大大添加，各种技术经济签证不行防止。这样，必然添加工程费用开销，进步工程造价。分包结算规划改变单、现场签证单批阅手续不齐备，仅有一人签字批阅，短少监督束缚机制，短少客观实在性。首要，各种改变、签证的签字批阅手续应当实在齐备。其签字批阅程序有必要经施工技术员、施工部司理、项目担任人三方签字完全并加盖签发部分公章；其次，关于影响较大的改变费用有必要有规划部分的改变为根据，一起还要进一步查对施工检验记载，实地勘测规划改变的部位，以此判别规划改变的线.财政部分的功能是内部操操控度中不行短少的重要环节，财政担任人的活动应当贯穿项目运营处理的全进程，而不只仅是财政活动。其在拟定方针、承认战略、剖析危险和作出处理决议方案时应扮演一个要害人物。

　　但是，财政部没有参加运营效果的操控和查核作业的权利，无法将财政处理理念有用地落实到事务处理上；一起，财政部参加项目部严峻方针拟定的程度缺乏；双线条或多线条处理体制是现代处理的基本要求，特别是在项目根底处理单薄时，这方面更为重要。因而，处理层应赋予财政担任人参加决议方案的权利，并支撑其注重运营处理的更广范畴；限制财政担任人的注重范畴和知悉规划，会削弱、限制单位的处理才干。

　　因为对工程量和什物量的承认环节注重不行，相关事务部分在方案和预算作业方面技术缺乏，使这方面作业很难有用展开，严峻影响后期投标、方案和预算处理、什物处理的进行，构成最终预算的编制只要财政为敷衍上级部分的要求而进行，没有将事务预算、方案和财政预算有机的联系起来，对项目部全体运营方针的完结没有束缚力，最典型的体现是在甲供材处理上

　　1.甲供资料预算是分包工程发放甲供资料的首要根据，对合同造价的精确性有重要影响，不是在分包投标前承认，而是在中标后由分包单位供给、总包施工部审阅；

　　2．在审阅进程中，也由本来的二道审阅环节变为一道审阅，而且在审阅质量上没有满足的注重；

　　4．资料发放进程中，未严厉按甲供材预算总理操控发放，乃至不根据合格的批阅后的资料单发放，领料单丢掉严峻，也使财政不能及时根据甲供资料对分包单位扣款，构成潜在的资金付出危险。

　　工程总承揽项目处理师专业技术水平认证准则已归入职业技术岗位证书准则统一规划，并由人力资源和社会保障部部下单位我国国家人事人才训练网进行人才鉴定认证作业

　　三、提交资料： 1、身份证复印件1份； 2、学历证明复印件1份； 3、工程制作职业类相关证书复印件（如已持有）； 4、2寸红底电子版相片。

　　七、颁布相应等级和专业类别的工程总承揽项目处理师专业技术人员证书，并归入人事人才网人才数据库

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