888必发最新网址【湖湘潮 百年颂75】家庭联产承揽职责制在全省大范围铺开：宽广郊野涌动生气勃勃

　　以家庭联产承揽职责制为首要内容的村庄变革，极大地调动了农人的出产积极性。这场被誉为“自土地革命后第2次出产力大解放”的革新，带来了村庄天翻地覆的改变，极大地促进了村庄经济的展开，使全省农业脱节长时刻低速展开的局势，呈现了一个较快的展开时期。

　　“快乐呀，大伙儿都拍手称快!”4月25日，提起40年前的包产到户，77岁的浏阳市金刚镇坪山村乡民黄文初依然激动不已。

　　(1980年春，吉首市振武营村苗族农人杨秀成一家。实施家庭承揽职责制后，他家不只种田，并且搞起了副业出产，年收入超万元，成为全村带头致富专业户。唐大柏 摄)

　　那一年，成为黄文初家日子的分水岭：不只能够吃饱饭了，家里的劳动力也得到了充沛开释，办起了烟花厂，日子过得一天比一天好。

　　时刻追溯到20世纪70年代末。1979年1月，《人民日报》先后报导了四川广汉县、贵州开阳县、云南元谋县，以及安徽、广东等地遍及实施农业出产职责制的状况。

　　1980年9月，中心下发75号文件，提出“在那些遥远山区和贫困落后的当地，长时刻吃粮靠返销、出产靠借款、日子靠救助的出产队，大众对团体损失决心，因而要求包产到户的，应当支撑大众的要求，能够包产到户，也能够包干到户，并在一个较长的时刻内保持安稳。”

　　在精力的引导和外地经历的鼓动下，湖南各地村庄基层干部社员开端了自发的变革探究，发明和树立了各种方式的出产职责制。大都出产队实施小段包工，定额计酬;少量出产队实施包工包产，联产计酬。

　　经过实践比较，农人遍及认为：“有职责制比没有职责制好，联产职责制比不联产职责制好，联产到劳、到户比联产到组好。”特别是对大包干这种方式，农人最为欢迎：“除掉上交的，留足团体的，剩余的都是自己的”，既核算简洁，又责权利清晰。

　　因为“左”的思维没有悉数铲除，刚开端，家庭联产承揽职责制在湖南的推行并非一往无前。

　　直至1981年1月底至2月初，中共中心主席在北京掌管举行了湖南作业座谈会，问省委领导人敢不敢包产到户，省委领导的思维遭到很大轰动。

　　3月，在省委常委扩大会议上，时任省委毛致用代表省委常委就农业方面的问题作了自我批评，着重往后“要从实践动身，仔细树立各种方式的职责制”。

　　10月，省委在华容、沅江两县举行村庄作业会议。会议提出，往后村庄作业重点要放在完善、安稳农业出产职责制上，并召唤全省推行华容与沅江等地实施统、专、包和“几一致”的包干到户经历。

　　这次会议之后，以包干到户为首要方式的联产承揽职责制，在“不堵不塞、大众挑选”的条件下敏捷展开起来。宽广农人大众欢欣鼓动，欢迎农业出产职责制的实施，称这是自土地变革以来的第2次出产力大解放。

　　黄文初地点的浏阳市金刚镇便是在这一年实施的家庭联产承揽职责。黄文初向记者回想：“咱们家8口人，分了3亩多地。分田到户，吃饭问题不愁了!”

　　到年末，全省有95%的出产队实施了以大包干为首要方式的联产承揽经营职责制，村庄变革构成高潮。

　　从1982年开端，省委领导全省村庄各级党组织用两三年的时刻安稳和完善联产承揽职责制。到1983年末，全省实施包干到户的出产队已占总数的99.8%。省委在领导全省村庄推行家庭联产承揽职责制的一起，还相应地领导了村庄各经济部门的配套变革。

　　出产力的解放，使三湘大地的宽广郊野涌动着生气勃勃。迈出村庄变革第一步之后，几十年来，一系列变革连续在村庄落地生根：

　　1985年，湖南村庄第二步变革全面推进，大力调整村庄产业结构，变革农产品购销体系;2015年，湖南归入全国整省推进村庄承揽地确权挂号颁证试点省份，开端实施村庄承揽地所有权、承揽权、经营权“三权分置”;2018年，探究展开村庄宅基地“三权分置”;2020年，湖南11地当选全国村庄承揽地确权挂号颁证作业典型区域……湖南村庄变革的脚步越走越稳，农人的日子也跳过越好。

　　习总书记着重，新时代推进村庄土地制度变革，要坚持把依法保护农人权益作为动身点和落脚点，坚持村庄土地农人团体所有制不动摇，坚持家庭承揽经营基础性位置不动摇。这既是对村庄变革的必定，也为新时代村庄变革指明晰方向。咱们要坚定地坚持变革方向，保护农人权益，促进村庄全面复兴，推进农业现代化。

　　提起村庄变革，人们很简单想到，1978年安徽小岗村18位农人按红手印、签“存亡状”，搞家庭联产承揽职责制的故事。

　　华容县地处洞庭湖内地，归于冲积平原，土地肥美，有着“江南粮仓”的美誉。万庾镇坐落华容最北端，与湖北石首接壤。“庾”字的原意便是指露天的谷堆。唐朝从前在这里建有积谷10万石的大粮仓，声称“万庾”，万庾镇也因而得名。

　　为了不挨饿，万庾人开端想办法。1976年，华容县万庾公社兔湖大队第3队进行“小组固定、定额记工、分段检验、按产奖罚”职责制探究。经过实验，作用非常显着，粮食产量明显提高。随后，华容县部分大队、出产队也开端效法兔湖大队第3队的做法。

　　1978年，万庾公社兔湖大队第10队的35户乡民签下职责自傲的“存亡契约”，悄悄实施“包产到户”。1981年，兔湖大队全面试行分田到户，早稻从亩产300多斤陡增到500余斤。

　　1981年10月底，湖南省委在华容举行全省村庄作业会议，听取“包干到户”作业经历。会后，华容经历在全省推行。