经典案例

　　城市园林美化作为造林美化的重要组成部分，是城市中仅有有生命的根底设施，兼具生态、景象、经济、文明、防灾等多种功用，是城市现代化的重要根底，是改进生态环境和进步公民大众生活质量的火急要求，在省委省政府栽树造林三年大会战的决议方案统领下，全省各地紧紧围绕创立“三优”文明城市、生态园林城市和滨水城市，活跃展开城市园林美化，取得了美化面积大幅进步、美化质量不断进步、城区环境有用改进的可喜成绩。全省城市（县城）建成区绿洲率、美化掩盖率、人均公园绿洲面积从2007年末的25.25%、28.77%、8.24平方米进步到2011年的37.5%、36.4%、11.7平方米，别离添加了6.25%、7.63%和3.46平方米。跟着我省乡镇化水平的不断进步，对城市园林美化建造提出了更高和愈加火急的要求。各地各部分以省委省政府重要指示精神为辅导，清晰使命，精心安排，正竭尽全力推动城市园林美化建造迈上一个新台阶。

　　哈尔滨园林美化强力推动城乡美化建造办理“六大工程”，大规划添加美化总量、高规范进步美化形象、大力度维护美化作用、全方位进步建造办理水平，树立安稳的美化作业格式，为创立“国家乡林城”奠定坚实的根底。

　　一是施行城市中心区域增绿提档工程。想方设法见缝插绿、见空补绿，辟建生态化小林地；同步推动12项五色草花坛建造、29项街路笔直绿彩化建造和15项丁香景象项目建造，充分完善近百处旧有丁香公园、丁香街路和丁香区域，打造显示城市园艺文明特质的“新手刺”。

　　二是施行城市拓宽区域规划扩绿工程。在外延性路途周边扩绿；在三沟一河沿岸扩绿；在城乡结合部改造扩绿；在城市新区规划扩绿。

　　三是施行城市外围区域造林美化工程。更新、改造和补植防护林带断档和不合格地段；高规范美化村屯；美化园林式农业生态园区；大规划美化生态景象片林。

　　四是施行苗木生产基地工业园区工程。整合国有苗圃、花圃资源，建造苗木工业基地，打造现代化苗木基地工业园区。

　　五是施行园林美化育婴办理工程。保证树木绿洲存量不减；维护古树名木；养分复壮全市30万株行道树。

　　六是施行全民爱绿护绿工程。展开多主题纪念林营建活动；发起社会单位绿洲、树木；展开“美化基金捐助活动”。

　　本年是大庆建造现代化国际化城市起步之年，城市园林美化建造使命极为深重。依照省委炳轩书记提出“大庆每年栽树1000万株、坚持10年”的全体要求，本年，大庆确认栽树1050万株、建造绿洲7300公顷。

　　一是使命分化到位。现在，本年园林美化使命已分化执行到各区政府、高新区、中省直企业和民营企业，规划规划、区域地块、苗木预备都已悉数到位，方案3月下旬开端发起施行。春季栽树美化将栽树700万株、建造绿洲5000公顷；秋季栽树美化将栽树350万株、建造绿洲2300公顷。

　　二是项目执行到位。本年要点以路途、湖渠、区域美化为主，确认建造3个苗木基地、8条绿色廊道、8个湖泊干渠。特别是建造22处片状森林。一起建造三处湖中栈道景象，以及未来广场、城市绿洲等休闲文娱广场，树立专门指挥部，清晰项目负责人。

　　三是资金筹措到位。本年，全市栽树美化和景点景象等项目建造总需资金41亿元。现在，市本级财务执行资金6亿元，各区政府、高新区和开发企业15亿元建造资金根本执行，中省直企业20亿元资金正在报批。

　　四是职责包保到位。经过媒体公示的方法向全社会发布信息，经过方针查核的方法清晰具体使命，经过完成奖惩的方法鼓励各方建造活跃性。一起，强化细化后期维护办理职责。

　　本年是创立国家乡林城市的要害年。黑河市将学习其它城市的先进经验，尽力打造愈加适合人居的生态园林城市。

　　一是坚决按规划就事，全面进步城市美化建管水平。严厉执行城市美化“绿线操控”准则和“绿色图书印章”准则，保证各项工程按规则配套搞好美化建造。加大法律力度，严肃查处各类擅自改变绿洲用地性质、违法侵吞绿洲、损坏美化的事情。

　　二是杰出要点、节点和亮点，继续加大投入和建造力度。市城区方案出资6989万元，施行12条街路美化、3处节点美化和15处笔直美化，以及南部生态植物园一期和黑龙江公园四期等工程建造，加速市政路途、节点、广场、小区、院子、空位等生态美化建造，不留边角。

　　三是严把城市美化各关口，尽力打造城市美化精品。规划规划好大街、游园、广场等美化的基调、规划和空间布局，挑选适合于本地的种类。施行招投标、工程监理、竣工检验等准则，保证美化质量。探究树立美化维护职业的运行机制。

　　四是树立多途径融资机制，实在保证造林美化资金。坚持在政府投入的根底上，广辟资金筹措途径，实在树立起多元化的美化筹资机制。与城区根本建造项目配套施行美化项目、经过团体出资、企业和商家捐资以及招商引资等方法、经过投标、拍卖、租借等市场化方法，保证美化的资金投入。

　　以“提质、创立、增绿”为主线，施行城市园林美化专项战争。城市建成区新增绿洲面积2000公顷，新增公园绿洲面积1200公顷。

　　加强美化规划办理。一是加速编制速度。二是完善规划编制内容。三是进步园林美化规划水平。四是展开城市绿洲系统规划法律检查。

　　推动园林美化大项目建造。一是要点推动城郊片林建造。辅导哈尔滨、大庆编制“十二五”城郊林建造规划，确认三年近期建造方案和年度建造使命。二是进步新区美化建造水平。新区美化要到达绿洲率35%的强制规范。三是完善滨水景象项目建造。打造一批城市湿地型标志性公园。四是添加城市公园数量。新建30个景象公园、大型公园和街区游园。

　　进步老城区美化水平。一是添加城市中心区绿量。依照城区步行500米见绿岛的服务半径要求，尽力添加城区公园绿洲面积。二是全面进步街头游园、街路、居住小区美化水平。三是展开立体美化。四是施行硬绿结合。

　　进步园林美化建管质量。一是重视苗木基地建造。辅导各地加强苗木基地建造，大力开展适应性强的乡土树种。二是打造精品工程。三是加强景色名胜区办理。

　　展开美化“三创”活动。一是展开创立演示和先进园林城市活动。二是展开季节性栽树美化创立活动。三是展开立异社会监督点评机制活动。

　　本年垦区美化要点在进步垦区以园林美化为中心的环境建造层次，打造优美环境上下功夫。全体上乡镇美化掩盖率要到达38%。

　　一、清晰作业方针，执行职责，强力推动。各办理局将作业使命执行到农场和地块。进一步加大资金投入。

　　二、高规范施行，进步垦区乡镇园林美化建造层次。坚持多林种、多树种、乔灌结合，针阔混交，尽力打造园林化垦区、花园式农场。尽力营建片林、构成百亩、千亩森林公园。要树立天然、生态、艺术的新园林理念，添加垦区乡镇园林的艺术层次。在中国传统园林和现代园林的根底上，完成整个乡镇辖区的园林化。坚持典型引路，从省旅行名镇、滨水乡镇和百镇试点的农垦乡镇抓起，一年见成效，两年根本建成。

　　三、全民参加。从3月中旬开端，使用垦区各级新闻媒体广泛宣扬栽树造林，大造气势，全面发起机关、校园和广阔干部职工活跃投身到职责栽树活动中，活跃参加营建党员前锋林、青年林、碳汇林、纪念林、景色林，丰厚北大荒生态文明，为垦区现代化大农业供给生态屏障和工业支撑。

　　四、执行抗旱办法，保证造林成活。针对今春旱情，垦区各乡镇拟定实在可行的抗旱办法，保证树木成活。对规划片林就近打井灌溉，对苗圃起苗、运苗等环节也要加大洒水、喷水，保证苗木从起到栽全程不离水、不缺水。

　　一是施行景象树栽植工程。发起秋冬景象树栽植作业，栽植乡土种类景象树500株。二是施行公园、广场美化景象改造进步工程。完善3个现有市级公园、广场的服务功用，建造10个区级绿洲进行提档晋级。三是施行街景美化、立体美化晋级工程。对22条区（县）级路途美化进行新建或改造。四是施行居住区、厂矿院子美化全面晋级工程。对40余个厂矿院子进行美化晋级。

　　一是强化绿线操控和绿色图书印章制。加强美化办理，维护美化作用，认真执行绿线操控。绿线操控规划内的用地禁止违规占用，阻止占用绿洲、移用绿洲等违规行为。强化绿色图书印章制，一切新建、改建、扩建的建造工程项目，工程开工前和竣工后必须经市园林美化主管部分审阅，加盖“绿色图书印章”后，方可开工或投入使用。二是强化美化工程质量监督功能。规划区内的改建、扩建、新建园林美化工程悉数归入监督规划，保证美化规划契合我市全体规划和全体风格要求。合理调配乡土树种与引证的新种类，打造节约型园林，丰厚园林景象。三是进一步理顺办理体制。健全市、区（县）、大街、社区四级办理机构，完成中心区域专业化、区级管护市场化、大街社区大众化。四是完善 “六化一考”办理体系。坚持“市场化、规范化、精密化、人性化、数字化、大众化”的全天候、全掩盖的美化办理模式，精密严厉查核，全面进步美化办理水平。

　　佳木斯市坚持“增绿量、优布局、强办理、出精品”的全体思路，要点施行城市出进口绿色廊道提档工程、滨水景象建造晋级工程、双百建造上层次工程、精巧公园建造工程、首要大街笔直美化工程、杏花八景建造工程等六大美化工程，尽力营建“水在城中、城在绿中、人在景中”的城市美化环境，推动我市园林美化作业再上新台阶。

　　一是完善推动机制，构成全体合力。树立全市园林美化工程建造指挥部，进一步细化量化作业使命，全面分化执行美化方针职责，构成上下一盘棋、层级抓执行的作业格式。

　　二是立异作业思路，加速提档晋级。杰出地方特征，打造美化精品，推动城市美化由简略求“绿”向求“精”求“美”改变。不断进步城市全体美化规范和水平。

　　三是加强宣扬发起，引领全民参加。充分使用各类新闻媒体，宣扬美化内容，打造美化气势，活跃安排展开“公仆林”、“企业林”、“青年林”、“夫妻共栽一棵树”等认种认养活动，构成“人人参加美化建造，一起建造绿色家乡”的杰出局势。

　　四是坚持建管并重，一定美化实效。树立完善绿洲办理模式，在作业中区分职责区，执行职责人，并树立有用的社会监督机制，加大对城市美化规划、建造和办理作业的监督力度，保证美化一片、成活一片、美化一片。

　　本年伊春从实际出发，城市美化施行987421工程：9即施行九大景象工程（提档晋级伊春河景象、一条精品线路、高速路进口景象、机场路两边美化、市政公园、体育公园、伊春火车站广场美化、文明主题公园、步行街美化）。8即抓好八大园林景象旅行节点。建造以市中心区为中心，以铁力、美溪、汤旺河、五营、嘉荫、朗乡、金山屯为辅的“中心带动、两翼齐飞、轴向延伸、多点支撑、组团开展” 的生态园林景象旅行节点。7即美化彩化七条首要路途（美化制材路、安康路、美好路、兴安大街，彩化新式大街、山珍路、和平西路）。采纳摆放艺术组合花盆，成组花柱，垂吊组合花架等方式在路口、路途两边、路灯杆等处施行美化、彩化晋级。4即改造晋级四处景象（水之韵住宅小区、西城园林、秋草园和南花园路）。2即改建优化两个景色名胜区（把嘉荫县茅兰沟景区和上甘岭溪流公园晋升为省级景色名胜区）。1即抓好旅行名镇建造（进一步完善汤旺河国家公园旅行名镇建造）。

　　总的作业方针是投入1亿元，栽植各种树木200万株，新增绿洲面积100公顷，人均绿洲到达8.19平方米，美化掩盖率到达36.61%。

　　1、进一步进步作业力度。树立市区美化工程建造指挥部及六个专项推动组，清晰使命和职责。强化投入保证机制。构成政府主导一块、部分投入一块、大众发动一块、市场化融资一块的投入格式。强化督办查核机制。催促作业进展。

　　2、进一步进步层次特征。请专家们结合绥化气候、土壤、降水、环境、日照，提出了契合绥化区域特色、开展前景和城市层次的园林美化建议和全体规划。力求打造一批经典美化工程，进步绥化园林美化层次。

　　3、进一步进步规划总量。要点施行城市园林美化“五大工程”，即生态节点演示工程、绿廊改造引带工程、裸土办理覆被工程、社会共建全民创绿工程、公园绿洲增量进步工程。

　　4、进一步进步管护水平。出台了《绥化市区园林美化办理暂行方法》，严厉城市“绿线”管控，坚决根绝毁绿坏绿现象产生，严把园林美化技术规范、规范，构成“购、种、养”全程办理模式，保证苗木高存活率和欣赏作用。一起，要引入市场机制，测验把城市园林美化条块分割成“职责田”，活跃调集社会力气和广阔大众参加美化管护，真实做到“三分建七分担”。